המחסור החריף בכוח אדם בישראל הוביל לשינויי מדיניות משמעותיים, המאפשרים כיום למעסיקים בענפים שבעבר היו סגורים לכך כמו תעשייה, מסחר ושירותים להעסיק עובדים זרים.
מדריך זה מרכז את המידע הרגולטורי, התנאים והחובות המוטלים על המעסיק.
מה נדרש כדי להעסיק עובד זר?
כדי להעסיק עובד זר כחוק, על המעסיק להחזיק בשני אישורים נפרדים:
- היתר העסקה: אישור מהרשות הרלוונטית (משרד הכלכלה/רשות האוכלוסין) המקצה מכסה של עובדים.
- אשרת עבודה (ויזה ב/1): אשרה אישית הניתנת לעובד הספציפי וקשורה להיתר של המעסיק.
חלוקה לפי ענפים: איפה ניתן לקבל היתר?
ענף התעשייה
מיועד למפעלים יצרניים.
- תנאי סף:
– על כל 4 עובדים ישראליים (המועסקים לפחות 12 חודשים), ניתן לבקש עובד זר אחד.
– רישיון עסק. - סוגי משרות:
– בענף התעשייה ישנה חלוקה לדרגות – ניתן לראות מידע מלא לגבי המקצועות בלינק: https://www.gov.il/he/pages/zarim-industry-sectors
– לדוגמא – עובדי ייצור, רתכים, מפעילי מכונות, טכנאים מהנדסים ועוד.
ענפי המסחר והשירותים (סופרמרקטים, רשתות, נותני שירותים, ענף הרכב)
בעקבות החלטות ממשלה עדכניות, נפתחו מכסות ייעודיות לענפי השירותים והמסחר כדי למנוע קריסה של שרשראות האספקה.
- תנאי סף:
– העסק רשום כעוסק מורשה או חברה בע”מ.
– תחום הפעילות העיקרי של העסק הוא אחד מהתחומים הבאים: אולמות אירועים , הובלות, מסחר (סיטונאי/קמעונאי), מוסכים, ניקיון, שירותים לבניין ותשתיות.
– העסק מעסיק לפחות 4 עובדים ישראלים, או שהעסיק עובדים פלסטינים לפני ה- 7.10.2023.
– מספר היתרי העובדים הזרים המבוקש לא יעלה על- 25% ממספר העובדים הישראלים בעסק. (מעסיקים שהעסיקו פלסטינים, יכולים לבקש מספר היתרים זהה למספר העובדים הפלסטיניים שהועסקו לפני המלחמה). - סוגי משרות : סדרנים, מלקטים, עובדי מחסן לוגיסטי, קצבים, עובדי ניקיון, גננים, מכונאים, פחחים ועוד.
שלבי התהליך הבירוקרטי (Step-by-Step)
- הגשת בקשה למשרד הכלכלה והתעשייה
הגשת בקשה להמלצה ממשרד הכלכלה והתעשייה בצירוף כל המסמכים הנדרשים. - פנייה לרשות האוכלוסין
לאחר קבלת המלצת משרד הכלכלה והתעשייה יש לפנות לרשות האוכלוסין וההגירה לקבלת היתר להעסקת עובד זר. - גיוס עובדים במדינת היעד
לאחר קבלת ההיתר יש לבצע מיון וגיוס של העובדים במדינת היעד ,ישירות או באמצעות חברות כוח אדם. - שיוך עובדים להיתר
אחרי בחירת העובדים, לפני ההגעה שלהם לישראל, יש למלא טופס בקשה לשיוך העובדים הזרים שהגיעו להיתר שהתקבל. - אשרה ורישיון עבודה
לאחר אישור השיוך יש להגיש בקשה לאשרת כניסה ורישיון עבודה, וכן בקשה לקבלת רישיון שהייה ועבודה בישראל - השלמת תנאי העסקה
לאחר השלמת כל השלבים הבירוקרטיים יש לדאוג לתנאי העובדים – מגורים, ביטוח רפואי, פיקדון כנדרש והסכם שכר
חובות המעסיק ותנאי העסקה (הקפדה על הדין)
החוק הישראלי קובע כי עובד זר זכאי לכל זכויות העובד להן זכאי עובד ישראלי, בתוספת הגנות ייחודיות:
- שכר עבודה:
– מסחר ושירותים – מחוייבים לשלם לפחות 182 שעות בחודש, לפי שכר מינימום (באפריל 26 שכר המינימום צפוי לעלות ל35.4 ש”ח לשעה)
– תעשייה – לפי דרגות –
דרג ד’ – 50% מהשכר הממוצע במשק
דרג ג’ – 85% מהשכר הממוצע במשק
דרג ב’ – 110% מהשכר הממוצע במשק
דרג א’ – 130% מהשכר הממוצע במשק
נכון לינואר 26 – השכר הממוצע במשק הינו 13,566 ש”ח.
- מגורים הולמים :
– מקום לינה ראוי חובת המעסיק לספק לעובד מקום לינה הולם הכולל גישה נוחה למבנה, שטח לינה של לפחות 4 מ”ר לכל עובד, ארון בגדים אישי ומטבח מאובזר
– תחזוקה ותנאים בסיסיים הקפדה על תאורה נאותה, חיבור לחשמל, מניעת מפגעים והצגת מידע ברור ובכתב לגבי השימוש במבנה
– תנאים סניטריים שמירה על תנאים סניטריים נאותים, לרבות שירותים ומקלחות במספר מספק ביחס לכמות העובדים, וכן מתקנים לכיבוס בגדים ופינוי אשפה באופן שוטף - ביטוח רפואי: חובה לרכוש עבור העובד פוליסת ביטוח בריאות פרטית המאושרת על ידי משרד הבריאות.
- הפקדות לפיקדון: במקום הפרשות לפנסיה ולפיצויים בקרן פנסיה ישראלית, המעסיק מפקיד את הכספים בחשבון פיקדון ייעודי. העובד מקבל את הכסף בצאתו מישראל באופן סופי.
- חוזה עבודה: חובה למסור לעובד חוזה בשפתו המפרט את תנאי העסקתו.
עלויות מרכזיות למעסיק
מעסיק השוקל כניסה לתהליך צריך לקחת בחשבון את העלויות הבאות:
- אגרת בקשה: משולמת למדינה עבור כל עובד/היתר.
– תעשיה 1,040 ש”ח.
– מסחר ושירותים – 370 ש”ח. - ויזה שנתית: משולמת למדינה מידי שנה, עלות הויזה לכל עובד הינה 8,490 ש”ח.
- עלות השמה חד פעמית: תלוי בהסכמים מול מדינות המקור.
- עלויות מחיה : ביטוח רפואי ומגורים (מעבר לניכויים המותרים משכר העובד).
סיכום ושאלות נפוצות
האם ניתן להעביר עובד זר בין מעסיקים?
כשעובד זר מגיע לארץ, ויזת העבודה שלו מופיעה תחת הח.פ של המעסיק. בשביל לעבור לעבוד במקום אחר העובד צריך:
– לקבל אישור מהמעסיק הנוכחי.
– לקבל אישור מרשות האוכלוסין.
– יש לו חלון של 60 יום בלבד לבצע את המעבר הזה.
לכמה זמן ניתן להעסיק עובד זר?
ככלל, עד 63 חודשים (כ-5 שנים), למעט מקרים חריגים של הארכות הומניטריות או החלטות ממשלה מיוחדות.
מה קורה אם עובד עוזב את העבודה?
על המעסיק לדווח באופן מיידי לרשות האוכלוסין על “ניתוק קשר” כדי לבטל את הערבויות והאחריות החוקית שלו כלפי העובד, לאחר מכן, רשות האוכלוסין פותחת מחדש את ההקצאה למעסיק והוא יכול להביא עובד אחד על אותה ההקצאה.
המידע המוצג במדריך זה עבור העסקת עובדים זרים הוא לידיעה כללית בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי או מקצועי. התקנות והנהלים של רשות האוכלוסין וההגירה עשויים להשתנות מעת לעת.
